Freihandelsabkommen EU-Vietnam: Wichtige Bestimmungen und Auswirkungen auf ausländische Direktinvestitionen

Posted by Written by Vu Nguyen Hanh Reading Time: 9 minutes

Da das Freihandelsabkommen zwischen der EU und Vietnam (EVFTA) im August 2024 sein viertes Jubiläum feiert, überprüfen wir den Fortschritt seiner Umsetzung und heben wichtige Erfolge und verbleibende Herausforderungen hervor, um Unternehmen dabei zu unterstützen, Strategien zu entwickeln, mit denen sie ihren Nutzen aus dem Abkommen optimieren können.


Neben dem Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommen für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) gilt das EVFTA als eines der wichtigsten Freihandelsabkommen (FTAs) der neuen Generation, an denen Vietnam beteiligt ist. Insbesondere seine Unterzeichnung demonstrierte Vietnams Engagement für die Verbesserung der Handelsbeziehungen mit der Europäischen Union (EU) und die Lösung von Problemen hinsichtlich kommerzieller Aktivitäten und des Geschäftsumfelds.

GESCHÄFTE IN VIETNAMENTDECKEN SIE AUSFÜHRLICHE INVESTITIONSRATGEBER

Überblick über das EVFTA

Das EVFTA ist am 1. August 2020 in Kraft getreten und zielt darauf ab, das Wirtschaftswachstum zwischen Vietnam und der EU anzukurbeln, indem es das Investitionsklima verbessert und sowohl europäischen als auch vietnamesischen Investoren mehr Sicherheit bietet.

Zur Verwirklichung seiner Ziele sieht das Handelsabkommen einen Fahrplan vor:

  • Beseitigung von Zöllen, bürokratischen Hürden und anderen Hindernissen für Unternehmen;
  • Rationalisierung des Handels in Schlüsselsektoren wie Elektronik, Nahrungsmitteln und Pharmazeutika; und
  • Öffnen Sie den vietnamesischen Markt für Dienstleistungsexporte aus der EU und umgekehrt.

Vietnamesische Händler profitieren in vielerlei Hinsicht vom EVFTA, unter anderem:

  • Abschaffung von 99 Prozent aller Zölle, wobei das verbleibende Prozent teilweise durch begrenzte Zollfreiquoten entfernt wird;
  • Abbau regulatorischer Hürden und überflüssiger Bürokratie;
  • Schutz der Rechte am geistigen Eigentum, einschließlich geografischer Angaben für besondere regionale Lebensmittel und Getränke;
  • Katalysator für Wachstum auf den Dienstleistungs- und öffentlichen Beschaffungsmärkten; und
  • Sicherstellen, dass die vereinbarten Regeln durchsetzbar sind.

Handel zwischen der EU und Vietnam nach dem EVFTA

Vier Jahre nach dem Abschluss des Abkommens hat sich Vietnam als führender Exporteur in die EU innerhalb der ASEAN etabliert und damit Wirtschaftswachstum, Arbeitsplatzschaffung und einen besseren Zugang der Verbraucher zu europäischen Premiumprodukten vorangetrieben. Laut dem Ministerium für Industrie und Handel (MoIT) ist der Wert der vietnamesischen Exporte in die EU um fast 50 Prozent gestiegen, während die Importe aus der EU ebenfalls um über 40 Prozent zugenommen haben.

Der schrittweise Abbau der Zölle im Rahmen des EVFTA hat für beide Seiten Vorteile geschaffen: Den vietnamesischen Verbrauchern stehen erschwinglichere, qualitativ hochwertigere europäische Waren zur Verfügung, und gleichzeitig wird das Wachstum exportorientierter Sektoren gefördert.

Nach Angaben der Generaldirektion des vietnamesischen Zolls (GDVC) erreichte das Handelsvolumen in beide Richtungen im Jahr 2023 296,87 Milliarden US-Dollar. Für das erste Halbjahr 2024 meldete GDVC, dass Vietnams Exporte in die EU insgesamt über 24,69 Milliarden US-Dollar betrugen, was einem jährlichen Anstieg von 15,37 Prozent entspricht. Zu Vietnams wichtigsten Exportgütern in die EU gehörten Wasserprodukte, Obst und Gemüse, Schuhe, Bekleidung, Holz und Holzmöbel, wobei die Niederlande, Deutschland, Italien und Spanien die größten Importeure waren.

Vorteile für ausländische Direktinvestitionen in Vietnam

Laut der Europäischen Handelskammer (EuroCham) hat das EVFTA erheblich dazu beigetragen, dass die EU die sechstgrößte Quelle ausländischer Direktinvestitionen (FDI) in Vietnam ist, auch wenn das Investitionsschutzabkommen zwischen der EU und Vietnam (EVIPA) noch aussteht. Die EU-Mitglieder haben 28 Milliarden Euro (30,6 Milliarden US-Dollar) in 2.450 Projekte in Vietnam investiert, viele davon hochwertige Investitionen in Hightech-Produktion und -Dienstleistungen.

Das Ministerium für Planung und Investitionen (MPI) geht davon aus, dass Vietnam aufgrund seiner umfassenden Verpflichtungen im Rahmen des EVFTA für ausländische Investoren attraktiver wird. Zu den Vorteilen gehören:

  • Reibungsloserer Handel mit größerer Freiheit für die Dienstleistungsbranche : Die ausländischen Direktinvestitionen aus der EU nach Vietnam werden zunehmen, da sich für EU-Dienstleister durch einen offeneren Dienstleistungssektor mehr Möglichkeiten ergeben, insbesondere in den Bereichen Unternehmensdienstleistungen, Umweltdienstleistungen, Postdienste, Banken, Versicherungen und Schifffahrt.
  • Neue Impulse für hochwertige Investitionen : Die Einbindung der entwickelten EU-Volkswirtschaften verschafft Vietnam qualitativ hochwertigere Investitionen und stimuliert den Zufluss ausländischer Direktinvestitionen. Folglich wird sich Vietnams Investitionsstruktur erheblich verändern, da neue Partner in neue Investitionsbereiche vordringen und EU-Investoren in nachhaltigen Branchen wie grüner und erneuerbarer Energie mehr Möglichkeiten bieten.
  • Ein transparenteres und vorhersehbareres Geschäftsumfeld : Das EVFTA unterstützt Vietnams laufende institutionelle und rechtliche Reformen in Richtung internationaler Standards. Es verspricht, das Geschäftsumfeld durch mehr Offenheit, Transparenz und Vorhersehbarkeit zu verbessern und so sowohl inländische als auch ausländische Investitionen zu fördern und grenzüberschreitende Transaktionen und Dienstleistungen zu erleichtern.

Das EVFTA verstehen: Wichtige Punkte für Unternehmen

Das EVFTA ist ein umfassendes Abkommen, das aus 17 Kapiteln, zwei Protokollen und mehreren beigefügten Memoranden besteht und verschiedene Aspekte des Handels abdeckt, darunter:

  • Handel mit Waren;
  • Dienstleistungen, Investitionsliberalisierung und E-Commerce;
  • Öffentliche Beschaffungen; und
  • Geistiges Eigentumsrecht.

Obwohl es schwierig erscheinen mag, den gesamten Text zu erfassen, gibt es wesentliche Abschnitte, auf die sich Unternehmen konzentrieren sollten, um einen leichter verständlichen Einstieg in die Vereinbarung zu erhalten.

Um das EVFTA im Detail zu erkunden, können Unternehmen die folgenden Ressourcen nutzen:

  • Den vollständigen Text finden Sie im WTO Center unter  https://wtocenter.vn/.  Dort werden die Inhalte in einem benutzerfreundlichen Format mit einem Inhaltsverzeichnis zur vereinfachten Navigation bereitgestellt.
  • Zur detaillierten Anleitung bietet das  Access2Markets  -Portal der Europäischen Kommission Suchfunktionen für Waren und Ursprungsregeln, Dienstleistungen, Investitionen und Beschaffung.
  • Alternativ können Sie unsere Business Intelligence-Experten bei Dezan Shira & Associates erreichen, wenn Sie Fragen zur Nutzung des EVFTA haben, um Ihr Geschäftswachstumspotenzial zu optimieren und Ihre Marktreichweite zu erweitern. Sie können Ihre Fragen per E-Mail an vietnam@dezshira.com senden. 

Das EVFTA sollte Vietnams Exporte in die EU deutlich steigern, insbesondere bei Produkten, bei denen Vietnam Wettbewerbsvorteile hat, wie etwa Agrar- und Meeresprodukte. Umgekehrt werden auch EU-Unternehmen von reduzierten Zöllen profitieren, wenn sie den vietnamesischen Markt betreten.

Die Zugeständnisse der EU:

  • Mit Inkrafttreten des Abkommens wird die EU etwa 85,6 Prozent der Einfuhrzölle auf vietnamesische Waren abschaffen und damit 70,3 Prozent der vietnamesischen Exporterlöse in die EU abdecken.
  • Innerhalb der nächsten sieben Jahre wird die EU 99,2 Prozent der Zölle abbauen. Dies entspricht 99,7 Prozent der Einnahmen aus vietnamesischen Exporten in die EU.
  • Für die verbleibenden 0,3 Prozent der vietnamesischen Exporterlöse wird die EU ein Zollkontingent bereitstellen, wobei der Einfuhrsteuersatz innerhalb des Kontingents auf null Prozent festgelegt wird.

Zugeständnisse Vietnams:

  • Mit Inkrafttreten des Abkommens wird Vietnam 48,5 Prozent der Zolltarifnummern abbauen, was etwa 64,5 Prozent seiner gesamten Importeinnahmen entspricht.
  • Innerhalb der nächsten sieben Jahre wird Vietnam 91,8 Prozent der Zolltarife abbauen, was 97,1 Prozent der EU-Exporterlöse entspricht.
  • Nach zehn Jahren werden 98,3 Prozent der Zolltarifnummern abgeschafft sein, die 99,8 Prozent des gesamten Importumsatzes abdecken.
  • Für die verbleibenden 1,7 Prozent der Zolltarifnummern wird Vietnam gemäß seinen WTO-Verpflichtungen ein Zollkontingent anwenden oder einem speziellen Fahrplan zur schrittweisen Abschaffung der Zölle folgen.

Kapitel 2 des Abkommens befasst sich mit der Inländerbehandlung und dem Marktzugang für Waren und beinhaltet:

  • Anhang 2-A : Senkung oder Abschaffung von Zöllen.
  • Anhänge 2-A-1 und 2-A-2 : Zolltarife der EU und Vietnams.
  • Weitere Anhänge und Anlagen zu Exportbehandlungen, wie etwa der vietnamesische Exportzollplan, spezifische Maßnahmen Vietnams zur Regelung der Ein- und Ausfuhr von Waren, Waren, die von der Definition wiederaufbereiteter Waren ausgeschlossen sind, und Behandlungen für Kraftfahrzeuge, Kraftfahrzeugteile und -ausrüstung sowie pharmazeutische/medizinische Produkte und medizinische Geräte.

EVFTA-Plan zur Zollabschaffung:

  1. Beachten Sie die entsprechende Tarifliste:
    • Anhang 2-A-1 : Enthält die Zolltarife der EU für in Vietnam ansässige Unternehmen, die Waren in die EU exportieren.
    • Anhang 2-A-2 : Enthält die Zolltarife der EU für in der EU ansässige Unternehmen, die Waren nach Vietnam exportieren.
  2. Bestimmen Sie die Demontagekategorie des Produkts:
    • Suchen Sie Ihr Produkt anhand seines Zollcodes oder seiner Beschreibung in Spalte 2 des Zolltarifs. Die entsprechende Kategorie finden Sie in Spalte 4 .
  3. Informieren Sie sich über die Termine der Ermäßigungen:
    • In Anhang 2-A sind für jede Stufe der Zollsenkung zehn kodierte Kategorien aufgeführt. Diese reichen von der sofortigen Abschaffung bis zu Senkungen, die sich über elf gleich lange jährliche Stufen erstrecken.
    • Die erste Reduzierung erfolgte am 1. August 2020 , dem Tag des Inkrafttretens des EVFTA. Nachfolgende jährliche Reduzierungen treten jeweils am 1. Januar des folgenden Jahres in Kraft.
  4. Berechnen Sie den vorläufigen Zollsatz:
    • Zollsätze für Zwischenstufen müssen mindestens auf das nächste Zehntel eines Prozentpunkts abgerundet werden.
    • Wenn der Kurs in Währungseinheiten angegeben ist, muss im Fall der EU die Rundung mindestens auf das nächste Zehntel eines Eurocents erfolgen.
  5. Siehe Quoten:
    • Einzelheiten zu den Quoten finden Unternehmen in Abschnitt B in Anhang 2-A .

Kategorie

Gleiche jährliche Etappen

Termine der Ermäßigung

A

0

Ab 1. August 2020

B3

4

1. August 2020
1. Januar 2021
1. Januar 2022

1. Januar 2023

B5

6

1. August 2020
1. Januar 2021
(…)

1. Januar 2025

B7

8

1. August 2020
1. Januar 2021
(…)

1. Januar 2027

B9

10

1. August 2020
1. Januar 2021
(…)

1. Januar 2029

B10

11

1. August 2020
1. Januar 2021
(…)

1. Januar 2030

Quelle: Französisch-Vietnamesische Industrie- und Handelskammer (CCIFV)

Ursprungsregeln

Die Ursprungsregeln legen fest, dass Waren aus der EU oder Vietnam stammen müssen, um für die Zollsenkungen des EVFTA in Frage zu kommen. Diese Regeln sind in Protokoll 1 dargelegt, das die Definition von „Ursprungserzeugnissen“ und die Methode der Verwaltungszusammenarbeit im Rahmen des EVFTA (im Folgenden „Protokoll 1“) betrifft.

Gemäß Protokoll 1 gelten Produkte als Ursprungserzeugnisse der EU oder Vietnams, wenn sie eines der folgenden Kriterien erfüllen:

  1. Vollständig in der EU oder in Vietnam gewonnene/gewonnene Erzeugnisse gemäß der Definition in Artikel 4 zu vollständig gewonnenen/gewonnenen Erzeugnissen;
  2. Produkte, die ausschließlich aus Materialien mit Ursprung in der EU oder Vietnam hergestellt werden; oder
  3. Produkte, die in der EU oder Vietnam unter Verwendung von Materialien ohne Ursprungseigenschaft hergestellt werden, vorausgesetzt, diese Materialien wurden ausreichend be- oder verarbeitet, indem die produktspezifischen Regeln in Anhang II eingehalten werden. Diese Regeln umfassen Wertschöpfungskriterien, Änderungen der Zolltarifklassifizierung und spezifische Vorgänge.

Unternehmen müssen außerdem Anforderungen in Bezug auf unzureichende Be- oder Verarbeitung und das Nichtveränderungsgebot erfüllen. In Bezug auf Toleranzen und Kumulierung besteht eine gewisse Flexibilität, um Unternehmen bei der Einhaltung der produktspezifischen Vorschriften zu helfen.

Den berechtigten Waren muss einer der folgenden Ursprungsnachweise beiliegen:

  • Ursprungszeugnis (CoO) : Erstellt gemäß den Richtlinien in Protokoll 1.
  • Ursprungserklärung (DoO) : Für Einfuhren in die EU wird eine DoO von einem zugelassenen Ausführer für jede Sendung erstellt, unabhängig von ihrem Wert, oder von jedem Ausführer für Sendungen, deren Gesamtwert 6.000 EUR nicht übersteigt, wie in Protokoll 1 dargelegt.
  • Ursprungserklärung (SoO) : Für Importe nach Vietnam müssen Exporteure eine SoO erstellen und diese gemäß den einschlägigen EU-Rechtsvorschriften in einer elektronischen Datenbank registrieren. Gemäß dieser Bestimmung muss die zuständige Regierungsbehörde in der EU Vietnam darüber informieren, dass diese Rechtsvorschriften für ihre Exporteure gelten.

Gegenseitige Anerkennung von Normen

Um die Gesundheit, Sicherheit und Umwelt der Unterzeichner des EVFTA zu schützen, enthält das Abkommen mehrere Standards der gegenseitigen Anerkennung zur Förderung des Handels zwischen der EU und Vietnam, darunter:

  • Gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen (SPS);
  • Geografische Angaben (GIs);
  • Arbeitsnormen; und
  • Gesellschaftliche Verantwortung des Unternehmens (CSR).

Investitionen fördern und schützen

Um die Interessen der Investoren beider Seiten zu schützen, richtet das EVFTA ein unabhängiges Investitionsgerichtssystem zur Beilegung etwaiger Handelsstreitigkeiten ein. Dieses System soll als dauerhafter Mechanismus zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten zwischen allen Mitgliedern des Abkommens dienen.

Im Rahmen des EVFTA hat sich die vietnamesische Regierung verpflichtet, ihre Wirtschaft für Investitionen in den Fertigungssektor mehrerer Schlüsselindustrien zu öffnen. Diese Verpflichtung dürfte die ausländischen Direktinvestitionen in Vietnam, insbesondere aus EU-Mitgliedsstaaten, steigern.

Geistiges Eigentumsrecht

Im Rahmen des EVFTA sind die Zollbehörden verpflichtet, aktiv an der Beschlagnahme von Waren mitzuwirken, die im Verdacht stehen, Rechte des geistigen Eigentums zu verletzen. Sie müssen außerdem im Ermittlungsprozess mit den Rechteinhabern zusammenarbeiten und ihnen unter anderem relevante Informationen für die Risikoanalyse zur Verfügung stellen.

Geschäftswahrnehmung und Haupthindernisse

Bei der Untersuchung der Reaktion der vietnamesischen Aktienmärkte auf EVFTA-relevante Ereignisse stellten Experten fest, dass die Märkte bereits vor dem Inkrafttreten des EVFTA sehr sensibel auf die Entwicklungen reagierten. Laut  einem am 29. Februar 2024 veröffentlichten Forschungsartikel waren einige Branchen von den Nachrichten negativ betroffen, da die Anlegergemeinschaft befürchtete, dass das EVFTA zu einer Verlagerung des Konsums auf importierte Marken führen würde, was zu einer geringeren Nachfrage nach lokalen Marken führen würde. Im Gegensatz dazu reagierten Branchen mit niedrigeren Produktionskosten positiv auf die Ereignisse.

Die Studie führt die unterschiedlichen Auswirkungen auf die einzelnen Sektoren auf Branchenmerkmale, Veränderungen im Wettbewerbsniveau aufgrund neuer Tarifstrukturen und den Eintritt neuer Marktteilnehmer zurück.

Kürzlich ergab die Umfrage zum EuroCham Business Confidence Index (BCI), dass fast zwei Drittel der Befragten in unterschiedlichem Maße von der EVFTA profitierten. Der Anteil der Befragten, die von moderaten bis erheblichen Vorteilen berichteten, stieg von 18 Prozent im Jahr 2023 auf 27 Prozent im Jahr 2024. Gleichzeitig sank der Anteil derjenigen, die noch keine greifbaren Vorteile gesehen hatten, von 31 Prozent im Jahr 2023 auf etwa 25 Prozent im Jahr 2024.

Die Umfrage hob hervor, dass „EuroCham-Mitglieder durchweg Zollsenkungen, erhöhte Wettbewerbsfähigkeit und erweiterten Marktzugang als Hauptvorteile nennen. Weitere Vorteile sind rationalisierte Lieferketten, verbesserte Geschäftstransparenz und ein stärkerer Rechtsrahmen.“

Allerdings wurden auch aktuelle Herausforderungen bei der Umsetzung des EVFTA identifiziert, darunter:

  • Komplexe regulatorische Anforderungen und unzureichende Anerkennung internationaler Standards durch die lokalen Behörden;
  • Mangelndes Verständnis der Beteiligten für das Abkommen, gepaart mit Problemen bei der Zollwertermittlung und undurchsichtigen Abfertigungsverfahren; und
  • Technische Barrieren, insbesondere bei der Zertifizierung und Produktprüfung.

Wichtige Erkenntnisse

Das EVFTA verpflichtet sowohl die EU als auch Vietnam, Zollschranken abzubauen, den Handel zu fördern und den Marktzugang für hochwertige Investitionen zu erweitern. Trotz dieser Verpflichtungen müssen Unternehmen bestehende Hindernisse überwinden, um das Potenzial des EVFTA für ihr Geschäft voll auszuschöpfen. Sie sollten die folgenden Strategien in Betracht ziehen:

  • Produktionsstrategie verbessern : Unternehmen sollten sich auf die Steigerung ihrer Produktionskapazität, die intensive Weiterverarbeitung und die strategische Beschaffung von Rohstoffen konzentrieren, um die EVFTA-Standards zu erfüllen und ihre allgemeine Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern.
  • Entwickeln Sie eine starke Marke : Da niedrige Preise kein starker Wettbewerbsvorteil mehr sind, müssen Unternehmen eine Marke aufbauen, die auf dem Vertrauen und der Wiedererkennung der Verbraucher basiert. Unternehmen sollten ihre Präsenz auf internationalen Märkten etablieren, idealerweise über grenzüberschreitende E-Commerce-Plattformen, und ihre Markenentwicklungsstrategien und Produktionspläne an die technischen Standards und Verbraucherpräferenzen der EU anpassen.
  • Überwachen Sie die Zeitpläne für die Zollsenkung : Da der Abbau der Zölle für verschiedene Produkte einem Zeitplan folgt, der sich über 11 Jahre erstreckt, müssen die Unternehmen über diese Zeitpläne informiert bleiben, um ihre Export- und Marktexpansionsstrategien effektiv planen zu können.
  • Verstehen Sie die gegenseitige Anerkennung von Standards : Neben Zolltarifen und Ursprungsregeln sollten sich Unternehmen mit den Standards und Vorschriften in Bezug auf Qualität und Sicherheit für Industriegüter sowie mit den Hygiene- und SPS-Standards für Agrarprodukte und Lebensmittel vertraut machen. Es ist auch wichtig, die Vorschriften zu geografischen Angaben, Arbeitsnormen und CSR zu verstehen.