越南工业园区——中小企业的战略
越南工业园区(IZs)和出口加工园区(EPZs)在吸引外国投资和发展当地经济方面发挥了重要的作用。在这些地区投资的公司可以享受税收和租金优惠政策。但由于越南工业园区竞争激烈,一些工业园区和出口加工园区在吸引投资者方面处于劣势,因此这些园区改变了策略,将重点吸引越南主要的企业群体——中小型企业(SMEs)。
一般而言,工业园区通常设在基础设施发达、互联互通的优势地区,以便吸引投资者。然而,近年来建立的工业园区几乎都具有相似的特点,导致了互相竞争。
转换策略
随着省级政府努力调整劳动密集型和低成本产业转向高科技产业时,工业园区也在实施着新的战略。工业园区和出口加工园区致力于优先高科技的生产制造投资者,以提高生产价值和竞争力。到目前为止,工业园区和出口加工园区中拥有高新技术企业证书的企业不到10家。
此外,一些工业园区和出口加工园区由于位置毗邻其他园区,需要采取新的战略以吸引投资者,从只提供场地出租的大型投资者转变为有限资本的中小型投资者提供设备和搭建生产车间。
例如,临近海港的新顺(Tan Thuan)出口加工园区正在失去投资者,附近的隆安和 同奈两省的工业园区提供了更高的激励措施和更低的租金。为了与其激励措施竞争,新顺出口加工园区建造了三到八层面积为1000平方米的厂房。这一改变可以容纳更多的中小企业,虽然投资比大型投资者少得多,但投资企业数量更多。该模式已成功地应用于出口加工园区,其入住率也在快速增长。此外,每公顷的租金也增加了,因为同一个位置可以安置更多的企业,从前一个位置只能安置一家企业。协孚(Hiep Phuoc)工业园区等其他工业园区也实施了这一战略,他们专注于租赁面积在750-1000平方米之间的投资者,试图吸引中小企业和初创企业。这一改变吸引了34个项目,占地20公顷,涉及机械工程、食品加工、化妆品、制药和电子等行业。
工业园区、出口加工园区
截至2017年,新顺(Tan Thuan)和铃中(Linh Trung)有两个出口加工园区和325个工业园区,其中220个已经投入运营,平均入住率为51.5%。越南的出口加工园区不允许从越南采购原料,所有产品都必须出口。
截至2016年年中,220个在运营的工业园区和16个经济区共吸引外资1500亿美元左右,约占越南累计外商直接投资的一半。2017年上半年,工业园区(IP)和出口加工园区(EPZ)投资同比增长逾39%,至3.843亿美元。
政府还将在北部、中部和南部三个重点经济区开放经济特区。
为了实现可持续增长,中央和省级政府都把投资重点放在了高科技产业上。然而,中小型企业对于工业园区和出口加工园区也同样重要。
中小企业在越南继续发挥着重要作用,占越南企业总数的98%,国内生产总值的40%,就业的50%。中小企业继续面临资金有限、与外资企业竞争等问题。最近政府在吸引投资方面的战略转变不仅为工业园区和出口加工园区带来益处,还将为中小企业提供需要的生产设施。
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